紫金縣構建“五位一體”政策體系 打通“百千萬工程”落地“最后一公里”
10月26日,紫金縣紫城鎮(zhèn)舉行招商引資(農業(yè))項目暨富鎮(zhèn)強村公司集中簽約;11月3日,紫金縣龍窩鎮(zhèn)首家鎮(zhèn)級富鎮(zhèn)強村公司——紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司揭牌并正式投入運營,揭牌當天,簽約單筆項目達30萬元。這是紫金縣啟動“賽龍奪錦”因地制宜探索富鎮(zhèn)強村新路徑取得的累累碩果之一。多家強村公司的建立是紫金對壯大村集體經濟的重要探索,開拓了村集體經濟發(fā)展的新思路,有效促進農村資源的有效配置,打通了“百千萬工程”落地“最后一公里”。
紫金縣龍窩鎮(zhèn)推介優(yōu)勢資源。
“賽龍奪錦”奏響新樂曲
10月26日,紫城鎮(zhèn)舉行招商引資(農業(yè))項目暨富鎮(zhèn)強村公司集中簽約,與河源市東金智能農業(yè)發(fā)展有限公司、紫金縣九齡生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司、紫金縣顯龍養(yǎng)殖有限公司成功簽訂投資協(xié)議,協(xié)議總投資額共1.6億元。同時,與紫金縣九齡生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了紫城鎮(zhèn)富鎮(zhèn)強村公司富硒米產業(yè)項目合作協(xié)議,協(xié)議投資額5000萬元,以該公司牽頭組建了紫城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級富鎮(zhèn)強村公司。紫城鎮(zhèn)提出,圍繞項目落地不斷提升服務效能,營造良好的營商環(huán)境,共建共享紫城新發(fā)展格局。
當天,河源市東金智能農業(yè)發(fā)展有限公司在紫城鎮(zhèn)新莊村舉行了高密度養(yǎng)魚項目動工儀式。該項目主要發(fā)展數字化養(yǎng)魚,將實現養(yǎng)魚日常管理中的6大系統(tǒng),供氧充氣系統(tǒng)、排污氨氮硝化系統(tǒng)、飼料定量投喂系統(tǒng)、動保定期管理系統(tǒng)、補水變頻動力系統(tǒng)、水溫水質控制系統(tǒng),打造標準化、自動化、智能化、數據化的數字漁業(yè)項目,項目總投資8000萬元。項目建成后,年產魚量可達500萬斤,年產值可達5000萬元。
11月3日,紫金縣龍窩鎮(zhèn)首家鎮(zhèn)級富鎮(zhèn)強村公司——紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司揭牌并正式投入運營。據悉,龍窩鎮(zhèn)多次召開強村公司座談會,聽取各村意見,通過數次研討座談與方案優(yōu)化,最終確定紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司掛牌成立,龍窩鎮(zhèn)提出以紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司成立運行為契機,推動鎮(zhèn)內各村資源抱團、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,走一條具有龍窩特色的振興之路,打造出共同富裕的龍窩樣板。紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司于10月25日注冊成立,由龍窩鎮(zhèn)官田、黃洞、連塘、琴星、桂山、竹徑、禮坑7個村級聯合社共同出資,注冊資金280萬元,預計每年收入達500萬元以上,創(chuàng)造收益達100萬元以上。
紫金縣南龍建設發(fā)展有限公司將立足于村莊實際,通過打破村與村之間協(xié)同發(fā)展的壁壘,整合7個村的資金、土地、人才等資源要素,以市場化方式探索強村富民新模式,打造優(yōu)勢強、特色明的強村公司。該公司經營業(yè)務范圍涉及環(huán)境衛(wèi)生保潔、工程施工與設計、旅游研學、物業(yè)管理、農產品收售等領域,具有涵蓋范圍廣、可承接業(yè)務多的特點,為壯大村集體經濟持續(xù)“造血”打下堅實基礎。
“五位一體”激發(fā)新活力
紫金縣全面貫徹落實“百千萬工程”部署要求,圍繞縣、鎮(zhèn)、村、戶、人五個關鍵環(huán)節(jié),構建“五位一體”政策體系,廣泛調動各層級參與推進“百千萬工程”的積極性,凝聚起最廣泛的推進“百千萬工程”工作合力,全面打通“百千萬工程”落地落實“最后一公里”,在全縣范圍內掀起競標爭先的濃厚氛圍。
根據“百千萬工程”工作部署,結合紫金發(fā)展實際量身定制“一縣一策”發(fā)展方案,印發(fā)《關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的實施方案》,圍繞10個方面部署48項重點任務,制定《2023年重點任務分工表》,項目清單化、責任具體化、完成時限化,統(tǒng)籌推進縣域“百千萬工程”各項工作。制定召開一次動員部署會議、細化一份具體落實方案、開展一次集中培訓、組織一次外出學習考察、組織一次“禾坪說事”活動,開展一次知識測驗、季度一次座談溝通、半年一次總結評估、不定期開展一次督查等“九個一”行動,推動縣域“百千萬工程”各項工作走深走實。
紫金縣充分發(fā)揮考核指揮棒作用,印發(fā)《關于開展“賽龍奪錦”活動推動鎮(zhèn)村高質量發(fā)展的實施方案》,創(chuàng)新開展“賽龍奪錦”活動。按照“導向明確、重點突出、實在實績”要求,大膽改革,加大獎優(yōu)罰懶的力度,建立獎懲機制,拿出3000萬元作為活動啟動和獎勵資金,分別給予各鎮(zhèn)100萬元啟動資金,聚焦經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等重點工作對各鎮(zhèn)進行量化考評,有效激發(fā)鎮(zhèn)村推動高質量發(fā)展內生動力,營造真抓實干、比學趕超、示范帶動、爭創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據不完全統(tǒng)計,今年以來,各鎮(zhèn)洽談招商項目78個,意向總投資金額約87億元。全縣16個鎮(zhèn)均已有在談項目,8個鎮(zhèn)已有簽約項目。
紫金縣還深入學習浙江“千萬工程”經驗,進一步發(fā)揮市場資源配置作用,深化集體經濟經營機制創(chuàng)新,印發(fā)《紫金縣推進強村公司壯大村集體經濟試行工作方案》,鼓勵鎮(zhèn)村根據發(fā)展實際,積極探索“富鎮(zhèn)強村公司”發(fā)展模式,提升集體經濟發(fā)展水平,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興和農民農村共同富裕。積極組織鎮(zhèn)村到浙江等地考察學習強村公司經營經驗,按照“試點先行、逐步推廣、全面鋪開”的原則,選取有條件的鎮(zhèn)(村)推動成立一批強鎮(zhèn)(村)富民公司、謀劃一批強鎮(zhèn)(村)富民項目、建立一批富民工坊,力爭11月底前全縣各鎮(zhèn)探索成立一批各類強村公司并正常經營運轉增收,帶動當地村集體經濟收入。
“建設家鄉(xiāng)”彰顯新風貌
紫金縣印發(fā)《紫金縣開展“三美”家庭創(chuàng)建試點工作實施方案》,每個鎮(zhèn)選取一個試點村,打造干凈整潔美、綠化布局美、意識行動美的“綠美”家庭,家庭氛圍美、家風家教美、鄰里關系美的“和美”家庭,勤勞致富美、創(chuàng)業(yè)增收美、富裕鄉(xiāng)村美的“富美”家庭。各村結合自身實際,結合積分制和信息化平臺等建立激勵機制,實行每季度考評、年度表彰,探索獎勵豬肉或憑積分到商店自由兌換物品等方式,進一步激發(fā)家庭參與“百千萬工程”的熱情,共同推進鄉(xiāng)村基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明培育、鄉(xiāng)村經濟壯大,建設共建共治共享的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。紫金提出,力爭2023年“綠美”“和美”“富美”家庭覆蓋率超20%,2024年覆蓋率超30%,2025年覆蓋率超40%。
響應國家“我的家鄉(xiāng)我建設”行動,紫金縣印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”助力“百千萬工程”活動實施方案》,以“家鄉(xiāng)建設我添彩,共富共美共未來”為主題,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以黨員、群眾和鄉(xiāng)賢為主體,著力搭建平臺,暢通回引渠道。通過黨員支鄉(xiāng)、村民在鄉(xiāng)、大學生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢入鄉(xiāng)、志愿隊伍投鄉(xiāng),營造共同規(guī)劃家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)的濃厚氛圍,促進人才、資金、技術下鄉(xiāng),賦能宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。重點發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,通過制定完善一張鄉(xiāng)賢名單、建立一個鄉(xiāng)賢群、發(fā)出一份倡議書、召開一次鄉(xiāng)賢座談會、列出一張需求事項清單、一季度至少外出拜訪一次鄉(xiāng)賢等“六個一”鄉(xiāng)賢工作法,吸引更多的“富鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)投資興業(yè)、“文鄉(xiāng)賢”投身文化傳承、“德鄉(xiāng)賢”助力基層善治。
本報記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓
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