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部分農(nóng)家樂變“農(nóng)家愁” 鄉(xiāng)村游有待“提檔升級”

近年來鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展,在帶動脫貧致富、留住農(nóng)村人口、改善人居環(huán)境等方面,發(fā)揮了顯著作用。然而,各地跟風(fēng)上馬鄉(xiāng)村游項目的同時,部分地方鄉(xiāng)村旅游由于前期規(guī)劃不當(dāng)、缺乏運營管理人才等因素,出現(xiàn)千村一面、服務(wù)水平參差不齊等現(xiàn)象,引不來客流,浪費了資源,也挫傷了當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性。

專家及業(yè)內(nèi)人士建議,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅要埋頭苦干,還需有關(guān)部門合理引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面加大支持力度,助力鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游成富民支柱產(chǎn)業(yè)之一

近年來,脫貧攻堅讓鄉(xiāng)村水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供堅實基礎(chǔ),農(nóng)家樂數(shù)量、熱度持續(xù)攀升。

天眼查數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“農(nóng)家樂”的企業(yè)有19.4萬余家,其中超11萬家企業(yè)成立于5年內(nèi),75%以上農(nóng)家樂企業(yè)為個體工商戶。據(jù)貴州旅游協(xié)會鄉(xiāng)村旅游與民宿發(fā)展分會會長吳比介紹,目前貴州民宿客?偭砍蝗f家,3500多個自然村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

疫情帶來的不確定因素也讓農(nóng)家樂成為短途游熱門選擇。重慶市農(nóng)家樂與鄉(xiāng)村旅游協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年國慶節(jié)假期,全市鄉(xiāng)村旅游行業(yè)游客接待量達(dá)2173萬人次,同比增長10.2%;綜合收入達(dá)33.75億元,同比增長13.2%。

鄉(xiāng)村旅游已然成為部分地區(qū)富民新支柱產(chǎn)業(yè)。

千村一面有隱憂

有些地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游冒進(jìn)跟風(fēng),造成千村一面、難引來游客,巨額資金“打水漂”;一些農(nóng)家樂易受季節(jié)等自然因素影響,具有脆弱性;還有部分農(nóng)家樂面臨基礎(chǔ)設(shè)施不完善、村民服務(wù)意識與能力不強、專業(yè)運營管理人才缺乏等問題。

造成這些狀況的原因是多方面的。——前期缺乏合理規(guī)劃、冒進(jìn)投資,導(dǎo)致同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、經(jīng)營內(nèi)容單一。不少地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為粗放,打造景點以種植花草、建設(shè)觀景臺為主;服務(wù)僅限于提供餐飲住宿、棋牌K歌,不但缺乏吸引力,還易形成農(nóng)戶間不良競爭。

國慶節(jié)假期,重慶酉陽、武隆、沙坪壩等多個區(qū)縣紛紛推出以粉黛亂子草為特色的鄉(xiāng)村旅游,但一些游客表示,這類“網(wǎng)紅花”看過一次就再無吸引力。不少古鎮(zhèn)也缺少對本地特色文化的發(fā)掘,充斥各地都有的小吃和工藝品店,商業(yè)氣氛過濃,游客很難找到鄉(xiāng)愁。

——一些地區(qū)農(nóng)家樂易受地理位置、季節(jié)等因素影響。江西新建區(qū)南磯鄉(xiāng)地處鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。每年秋天,數(shù)以萬計的越冬候鳥來此棲息,吸引游客來看湖、觀鳥。南磯鄉(xiāng)黨委副書記萬輝說,幾年前,為引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生態(tài)旅游,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織漁民外出參觀學(xué)習(xí),并為每戶補貼資金,全鄉(xiāng)農(nóng)家樂一度多有60多家,旅游業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)之一。

今年國慶節(jié)假期,南磯山鄉(xiāng)只有數(shù)家農(nóng)家樂還在營業(yè)。經(jīng)營多年的向陽飯莊負(fù)責(zé)人萬訪華說,以前靠吃旅游飯年收入5萬多元,現(xiàn)在維持生計都困難。

記者了解到,國慶假期,由于水退得晚,進(jìn)出南磯鄉(xiāng)道路被水淹沒,村民和游客進(jìn)出需依賴班船、快艇等,而快艇由私人運營,往返程費用需約300元一人。萬輝說,交通因素限制了客流量,全鄉(xiāng)2019年居住人口有2000多人,目前僅300多人,部分人員放棄從事旅游業(yè),外出打工。“希望改善交通狀況,使得豐水期游客自駕車也能開進(jìn)鄉(xiāng)里,同時有助于吸引外來企業(yè)建設(shè)旅游配套設(shè)施”。

寧夏南部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也嚴(yán)重受季節(jié)影響,夏季自然風(fēng)光引人入勝,游客爆滿、一床難求;冬季草木凋零、氣候寒冷,門庭冷落。

——鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者多半路出家,缺少專業(yè)規(guī)劃設(shè)計和經(jīng)營管理人才。從開發(fā)層面看,不少經(jīng)營者對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展僅憑一腔熱情,缺少成熟想法,造成投資浪費,影響日后發(fā)展;從經(jīng)營層面看,缺乏專業(yè)管理策劃團(tuán)隊,營銷策劃單一低效,一線人員服務(wù)水平有待提高。

鄉(xiāng)村游有待“提檔升級”

針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題,專家及基層人士建議,有關(guān)部門應(yīng)通過加強政策支持引導(dǎo)、加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度、加快完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系等方式,全方位提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)管理水平。

浙江省湖州市人大代表翁建英建議,各地政府應(yīng)提供包括信貸資金支持、綠色通道、稅收減免等在內(nèi)的政策支持;以線路和示范點打造為抓手,著眼全域旅游,保證交通干道、重點景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點道路通暢,形成以點連線帶面的鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。

專家還建議有關(guān)部門通過規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建布局合理、多樣化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系和多業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)形成競相發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游格局。

中國旅游研究院長江旅游研究基地首席專家羅茲柏認(rèn)為,需進(jìn)一步挖掘激活鄉(xiāng)村特色文化,提升核心競爭力。同時,加強鄉(xiāng)村旅游與體育、康養(yǎng)、教育等跨行業(yè)合作,配套發(fā)展輕體驗、輕探險等更具深度的鄉(xiāng)村旅游模式,以提高鄉(xiāng)村辨識度。

一些鄉(xiāng)村農(nóng)家樂已開始嘗試差異化發(fā)展。例如,寧夏石嘴山市永新村農(nóng)家樂今年打造了“共享庭院”,農(nóng)戶既保有私人庭院,又彼此連通,按“一戶一品”發(fā)展,游客可自由穿梭,享受差異化服務(wù)。“這樣避免同質(zhì)化競爭,增強了吸引力,村民都能受益。”永新村黨支部書記李文彬說,今年國慶節(jié)假期,全村農(nóng)家樂收入是去年同期的五倍。

新疆烏魯木齊縣抓住冰雪運動熱契機,在烏魯木齊通往天山大峽谷、絲綢之路滑雪場等主要景點必經(jīng)之路上規(guī)劃農(nóng)家樂,并配套建設(shè)民宿、徒步小道等基礎(chǔ)設(shè)施。“夏天的經(jīng)營項目和其他民宿差不多,主要是冬天很有特點,會有雪友預(yù)定來我這里吃住滑雪。”烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)云杉民宿業(yè)主張翔說。

加強從業(yè)人員培訓(xùn),提升服務(wù)管理水平。“各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較高,卻疏于人員培訓(xùn)。”山東臺兒莊古城旅行社總經(jīng)理王文玲說。

專家建議,有關(guān)部門可加大對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)力度,提高一線員工服務(wù)技能,增強管理人員專業(yè)能力;分層次組織部門或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營大戶外出考察學(xué)習(xí),開闊視野、拓展思路,著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I銷人才和管理骨干隊伍。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報






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