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“超時(shí)收費(fèi)”不能單方說(shuō)了算

最近,豐巢快遞柜單方面決定對(duì)收件用戶采取“超時(shí)收費(fèi)”舉措,引發(fā)網(wǎng)民和媒體廣泛關(guān)注。雖然,在《致親愛(ài)的用戶一封信》和《東新園業(yè)委會(huì)事件聲明》兩篇文章中,豐巢對(duì)收費(fèi)原因做了解釋,但沒(méi)有改變收費(fèi)措施的計(jì)劃。超時(shí)收費(fèi)、收費(fèi)多少成了豐巢快遞柜單方面的決定,作為消費(fèi)者的小區(qū)業(yè)主自然接受不了。目前,已有杭州東新園小區(qū)和上海中環(huán)花苑小區(qū)明確停止使用豐巢快遞柜。

在此次豐巢快遞柜單方面決定對(duì)收件用戶采取“超時(shí)收費(fèi)”舉措事件中,筆者梳理后發(fā)現(xiàn),事件發(fā)酵引發(fā)的爭(zhēng)議點(diǎn)主要如下:多數(shù)快遞收件地址所填寫(xiě)的是具體的家庭住址,并非豐巢快遞柜,快遞柜存放更多的是方便快遞員而并非消費(fèi)者;豐巢快遞柜規(guī)定的免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)是12個(gè)小時(shí),消費(fèi)者認(rèn)為時(shí)長(zhǎng)還是過(guò)短。

智能快件箱服務(wù)是快遞行業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)的細(xì)化和延伸,一定程度上滿足了消費(fèi)者對(duì)快遞服務(wù)的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。但由于在快遞服務(wù)過(guò)程中涉及到收費(fèi),對(duì)于增值服務(wù)的費(fèi)用,消費(fèi)者有知情權(quán)、討論權(quán)、參與權(quán)。從各地媒體報(bào)道來(lái)看,一些業(yè)主用戶并不是完全排斥收費(fèi),只是認(rèn)為收費(fèi)需要事先商量,而不是單方“一刀切”的形式。

與此同時(shí),監(jiān)管部門對(duì)事件也有表態(tài),認(rèn)為市場(chǎng)行為收費(fèi)可以理解,但必須合法,表明政府高度關(guān)注這一事態(tài)。其實(shí),對(duì)于這一事件,企業(yè)、消費(fèi)者完全可以協(xié)商,在兼顧經(jīng)營(yíng)利益與消費(fèi)者利益的前提下,商討出可行的收費(fèi)規(guī)定。

2019年10月1日,《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》施行,該文件明確,智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,應(yīng)當(dāng)征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中,不少投遞員卻忽視了這一規(guī)定,未征得收件人同意便將快遞投放到智能快件箱。

其實(shí),除了上述所提及的行為外,現(xiàn)在不少投遞員也會(huì)私自將快遞放到物業(yè)辦公室或者保安室,事后通過(guò)手機(jī)短信通知收件人。現(xiàn)實(shí)中就出現(xiàn)過(guò)因?yàn)檫@種行為導(dǎo)致快遞丟失,最終出現(xiàn)糾紛的事件。

快遞寄送屬于貨物運(yùn)輸合同,如果快遞企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)收件人同意的情況下擅自投柜,其實(shí)已違反了《快遞暫行條例》等,屬于違規(guī)操作。而行業(yè)內(nèi)這類亂象并不鮮見(jiàn),需要相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行整治。

當(dāng)豐巢和一些小區(qū)業(yè)主還在為“快遞超時(shí)收費(fèi)”膠著的時(shí)候,一些小區(qū)物業(yè)或業(yè)委會(huì)已經(jīng)在著手探討一種全新的解決方案,那就是自行建快遞柜,這種做法也得到業(yè)主們的支持。隨著物流快遞需求量的增大,今后,小區(qū)自行配套快遞柜或?qū)⒊蔀橐环N新的態(tài)勢(shì)。

這一現(xiàn)象在某種程度上也提醒著政府有關(guān)部門,要認(rèn)真研究群眾需求,適當(dāng)延伸或擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和范圍,提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將小區(qū)原有投遞箱智能化升級(jí)改造作為“新基建”項(xiàng)目,納入公共消費(fèi)范疇,努力服務(wù)廣大消費(fèi)者美好生活需要。

吳奕鎮(zhèn)






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