近來連綿的陰雨，給許多居住在鄉(xiāng)村的民眾的生活和工作帶來些許不便。但是，當記者走到東源縣義合鎮(zhèn)下屯村的時候，看到的卻是雨中仍然火熱的施工現(xiàn)場，渡口改造、道路提升、養(yǎng)老院修建……一項項民生工程全面鋪開，不斷刷新著嘯仙故里的面貌。

嘯仙書院新貌。

長中短期幫扶措施相結合

“2016年剛來這個村的時候，雖然有一定的心理準備，但進村后還是被看到的實際情況震驚了，跟我想象中的革命先烈故里的落差有點大。”來自省審計廳的駐村幫扶工作隊隊長李坤告訴記者，崎嶇狹窄的主村道、泥濘難達的洋洞自然村、時常斷“線”的水和電；村里的559戶2000人中，貧困人口就有66戶共135人。尤其是一位身體殘疾的貧困戶阮國文，帶著讀小學的女兒和85歲的母親，住在哥哥家原用于儲物的舊鐵皮屋里，一家老小的境況讓人心酸，一遇到暴風雨天氣，他就跟工作隊抱怨“連間像樣的房子都沒得住”。

要改變下屯村的現(xiàn)狀，首先就要讓貧困戶脫貧。為此，駐村幫扶工作隊制定了針對貧困戶的長、中、短期相結合的幫扶措施，并根據(jù)每戶特點分步、分類、分期對癥下藥。短期統(tǒng)一購買了蛋雞和飼料，并連同“以獎代補”啟動資金和生活慰問物資一起，發(fā)放給貧困戶以解決燃眉之急。中期通過發(fā)展種植和“以獎代補”等手段，在平均每戶補7000元，鼓勵農戶自行發(fā)展種養(yǎng)的同時，建設了60多畝百香果扶貧示范基地，承包給14戶貧困戶自行經(jīng)營管理增收。長期則幫助貧困戶籌集資金57.6萬元投資入股縣農商行，籌集80萬元建立扶貧基金并投資入股縣工業(yè)園區(qū)，資產(chǎn)收益用于貧困戶教育醫(yī)療補助及扶貧產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展、公益設施建設等，此外還協(xié)助近10戶貧困戶申請小額貸款每戶2-5萬元，為貧困戶提供生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展資金。

截至2017年底，下屯村66戶135名貧困戶基本達到預脫貧標準，其中有勞動能力的貧困戶23戶74人，2017年人均可支配純收入超過1萬元，有19戶貧困戶通過危房改造建起了新房。如今的阮國文也向駐村幫扶工作隊換了“抱怨”內容，“抱怨”駐村工作隊讓他沒了偷懶的時間，因為兩年來他不僅養(yǎng)了羊和蜜蜂，還種了幾畝百香果，建起了新房。

籌集資金完善各項民生設施

下屯行政村下轄的洋洞自然村，在冊戶籍人口89戶303人，由于地處偏僻，進出洋洞的7公里多的村道，全部為泥濘山路，用電也基本靠洋洞河上的小水電站自供自管，一到刮風下雨就會停電，所以多數(shù)人都選擇了外出，常住人口只剩不到40人，大多是沒辦法和沒能力遷出的困難戶。

鄉(xiāng)村振興事關鄉(xiāng)村的方方面面，若村路不通，電網(wǎng)難到，危房不改，下屯村的面貌就難以改變。于是，駐村幫扶工作隊在籌集扶貧資金252萬元，爭取各級財政資金368萬元的基礎上，又向相關部門爭取到農田水利、村道硬底化、農網(wǎng)改造等行業(yè)資金500多萬元，不僅完成了7公里多的道路硬底化改造，開展了農村電網(wǎng)改造，還為下屯村村民通上了自來水，建起了衛(wèi)生站，啟動了嘯仙綜合文體活動場所建設。隨著路電水等基礎設施的完善，偏僻的洋洞自然村再次煥發(fā)出了新的活力，10多戶外出居民紛紛回流村中，建房定居。

此外，駐村幫扶工作隊還引入各類捐贈、眾籌資金424萬元，完成了對嘯仙小學的修繕和嘯仙書院及其周邊的整修，目前正在進行“養(yǎng)老院”的修建，預計今年9月底建成后可解決約20戶五保戶及潛在五保戶的集中安置問題。

增強鄉(xiāng)村振興的內生動力

下屯村于明代開村，距今已近600年，村內散落著距今300多年歷史，總建筑面積達4.53萬㎡的14棟各具特色的客家圍屋古民居，遺存著古巷、古井、古墻、古道、古橋、古樹等獨特景觀，同時，東江國家濕地公園、“東江畫廊”風景區(qū)橫穿村境，又擁有革命先烈、人民審計事業(yè)的奠基人阮嘯仙的故居，歷史文化資源、紅色資源和自然資源都極為豐富。如何利用好這些資源稟賦，讓下屯村產(chǎn)生源源不斷的內生動力，成了駐村幫扶工作隊思考的問題。

為此，除了引進與觀光旅游相結合的苗木基地，引導帶動建設約100多畝規(guī)模的百香果、皇帝柑種植基地，打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)之外，駐村幫扶工作隊還邀請廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，圍繞著“嘯仙故里，紅色下屯，客家古村，生態(tài)田園”的愿景，為下屯村的長遠發(fā)展制定了一整套完備可落地實施的新農村示范村創(chuàng)建規(guī)劃方案。規(guī)劃出2條環(huán)線（紅色文化旅游小環(huán)線、生態(tài)慢行體驗大環(huán)線）、6個節(jié)點（村東江渡口、村十字路口、村古井公園、村中心廣場、嘯仙故居周邊、嘯仙書院周邊）、8項行動（人居環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎設施提升、公共服務設施完善、農房風貌改造、公共空間環(huán)境整治、村莊風貌整治、歷史文化活化利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升）、35個規(guī)劃建設項目，總投入估算約3000萬元的創(chuàng)建規(guī)劃內容。其中，20多個投資估算約1980萬元由村自主實施的新農村示范村創(chuàng)建項目，已有10來個在今年春節(jié)后陸續(xù)啟動施工，2條環(huán)線建設已完成近一半，多個節(jié)點改造正在全面展開。

本報記者 彭茂洋 鄭婷影