昨日，全市城鎮(zhèn)工作現(xiàn)場會在和平縣召開。會議對我市今年城鎮(zhèn)化工作進行了部署，強調(diào)要把城鎮(zhèn)化工作擺在重要位置，進一步提升城市“五化”水平，力爭到2020 年實現(xiàn) 300米見綠、500米見園，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達45%以上，力爭今年內(nèi)全市新創(chuàng)建宜居社區(qū)30個。

近年來，和平縣城鎮(zhèn)化發(fā)展日新月異。本報記者 陳仕平 攝 

2016 年，我市大力推進城市擴容提質(zhì)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，實現(xiàn)了“十三五”城鎮(zhèn)工作的良好開局。截至2016 年底，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達44.2%，比上年提高兩個百分點，全市城鎮(zhèn)擴容11.89 平方公里。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制管理得到加強，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點，中心城區(qū)擴容提質(zhì)工程大力推進，縣域城鎮(zhèn)建設(shè)各有亮點，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)逐步展開，全市申報特色小鎮(zhèn)建設(shè)示范點23 個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點35個。

就如何做好我市今年的城鎮(zhèn)化工作，市委書記張文指出，一座有特色、有魅力、有活力的城鎮(zhèn)，首先是規(guī)劃出來的，要增強規(guī)劃科學性和嚴肅性，使城鎮(zhèn)建設(shè)更加有章可循；要圍繞居民衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善城市功能，使城鎮(zhèn)更加宜居宜業(yè)。他強調(diào)，要推進城市管理精細化法治化，著眼長遠、精雕細琢、超前謀劃，使城鎮(zhèn)生活更加方便舒心；要提高設(shè)計水平，突出河源特色，使城鎮(zhèn)更具特色魅力。同時，要強化責任落實，嚴格督查考核，解決好“管不好”的問題，使城鎮(zhèn)工作有更強合力，不斷提高城鎮(zhèn)工作的水平，努力走出一條具有河源特色的城鎮(zhèn)化路子，將河源打造成名副其實的嶺南健康休閑旅游名城、現(xiàn)代生態(tài)山水園林城市。

市長彭建文主持會議并強調(diào)，各級各部門接下來要把城鎮(zhèn)化工作擺在重要位置，要牢固確立抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)提升、抓小康進程的共識，千方百計解決城鎮(zhèn)建設(shè)融資難、用地難問題，解決人從哪里來、到哪里去的問題，以“快”的速度、“深”的力度、 “實”的作風抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，推動河源的城鎮(zhèn)化水平上新臺階。

會議還通報了我市去年農(nóng)村生活垃圾治理等4 項工作考核情況，并對獲得“宜居社區(qū)”稱號的6 個社區(qū)進行了授牌頒獎。會上，市住建局、和平縣政府以及東源縣仙塘鎮(zhèn)、連平縣高莞鎮(zhèn)分別作了發(fā)言。

市領(lǐng)導彭定邦、龔國平、葉少軍、肖朋添等參加了活動。

2017年我市人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

建成6座生活垃圾無害化填埋場

2017 年，是我市城市管理綜合執(zhí)法體制改革攻堅年，是創(chuàng)建國家園林城市沖刺年，也是城市規(guī)劃建設(shè)管理加強年。今年我市將以開展“三個年”活動為主線，繼續(xù)圍繞“強化產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、提高宜居宜游宜業(yè)水平”三大主題，推進城鎮(zhèn)規(guī)模提量、城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)、產(chǎn)城融合提速、城市管理提標，推動城鎮(zhèn)工作邁上新臺階。在人居環(huán)境建設(shè)方面，今年我市將繼續(xù)大力推進農(nóng)村生活垃圾治理等“四個專項工作”及農(nóng)房改造工作，不斷提高人居環(huán)境水平。

“兩個全覆蓋”

年底縣城鎮(zhèn)及中心鎮(zhèn)控規(guī)編制覆蓋率達100%

城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。去年我市下發(fā)《關(guān)于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實施意見》，要求到2018 年全市規(guī)劃管理隊伍延伸到行政村實現(xiàn)全覆蓋、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制到行政村實現(xiàn)全覆蓋；到2017年市中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)基本實現(xiàn)近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。目前，各縣都未完成村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊伍全覆蓋任務(wù)。各縣雖然已完成了縣城總體規(guī)劃修編，但都未完成縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體系、縣（區(qū)）人居環(huán)境整治規(guī)劃、縣（區(qū)）生態(tài)控制線規(guī)劃編制。

會議要求，今年6 月底前，各縣要全面完成規(guī)劃建設(shè)管理隊伍全覆蓋。年底前，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，縣城鎮(zhèn)及中心鎮(zhèn)控規(guī)編制覆蓋率達100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制覆蓋率60%以上，村莊規(guī)劃編制覆蓋率完成80%以上。

農(nóng)村生活垃圾治理

今年建成6座生活垃圾無害化填埋場

據(jù)悉，今年我市將加快10座生活垃圾無害化填埋場建設(shè)，并基本建成6座。同時，要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、村收集點升級改造；大力推進農(nóng)村生活垃圾治理市場化運營，落實資金配套，完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾收運、處理能力，到年底全市村莊保潔覆蓋率達90%以上， 85%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。另外，我市還將大力推動農(nóng)村生活垃圾治理的立法，力爭上半年完成《河源市農(nóng)村生活垃圾治理管理條例》的起草工作，爭取年底前市人大完成立法程序并正式頒布實施，推進農(nóng)村生活垃圾治理的法制化。

特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

各縣區(qū)今年至少新建成1個特色小鎮(zhèn)

特色是城鎮(zhèn)的魅力所在。河源雖然有豐富的山水人文資源，但在城市建設(shè)過程中還缺乏城市總體設(shè)計，城市特色不明顯。目前，我市“特色小鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體偏慢，各試點的創(chuàng)建類型不明確且無實施方案和行動計劃，創(chuàng)建力度還不夠。會議強調(diào)，今年各縣區(qū)要圍繞到2020 年全市創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)20 個、美麗鄉(xiāng)村30 個的總體目標，深入挖掘不同類型小村鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢，精心選取創(chuàng)建示范點，科學制定實施方案和行動計劃，每個縣區(qū)今年至少新建成一個特色小鎮(zhèn)、兩個美麗鄉(xiāng)村。

宜居社區(qū)創(chuàng)建

今年全市要創(chuàng)建宜居社區(qū)30個

今年，我市將繼續(xù)大力推進宜居社區(qū)建設(shè)工作，將宜居社區(qū)創(chuàng)建與完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，對照宜居社區(qū)的評價內(nèi)容和標準，合理規(guī)劃建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，推動社區(qū)功能完善提升。今年全市要創(chuàng)建宜居社區(qū)30 個，同時要在創(chuàng)建三星級宜居社區(qū)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省評價認定的四星級、五星級宜居社區(qū)。

農(nóng)村危房改造

今年完成1.1萬戶農(nóng)房改造任務(wù)

人民城市為人民。據(jù)悉，今年全市要完成1.1 萬戶農(nóng)房改造任務(wù)，重點解決建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造問題；同時繼續(xù)推進住房保障工作，今年全市要新開工棚戶區(qū)改造1751 套/ 戶，基本建成公共租賃住房172 套，基本完成棚戶區(qū)改造339戶。

2016 年度農(nóng)村生活垃圾治理等4項工作考核情況
 

本報記者 謝素嬋