這是一場攻堅戰(zhàn)。

當中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。作為全國第一經(jīng)濟大省，廣東被黨中央寄予厚望，要 " 為全國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐 "。

2016 年初，廣東率先出臺了首個省級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，包括 1 個整體方案、5 個行動計劃，涵蓋去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等 " 三去一降一補 " 五大方面。

主動作為，激發(fā)市場新活力。廣東不斷簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，降低制度性交易、人工、稅負等成本，幫助企業(yè)加速技改、轉(zhuǎn)型升級。去年，全省企業(yè)減負 1940 億元。全省工業(yè)技術(shù)改造投資 3891.70 億元，增長 32.8%，對工業(yè)投資增長貢獻率高達 106.7%。

精準出招，釋放經(jīng)濟新動能。廣東以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全力以赴補短板，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，廣東宣布啟動 18 項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資達 2.25 萬億元，確保全省信息、新能源汽車充電設(shè)施、城市管網(wǎng)、交通、水利等達到全國領(lǐng)先水平。

" 沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。" 隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入，廣東經(jīng)濟增長質(zhì)量效益雙提升，發(fā)展難題得到破解，經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。華為、騰訊、比亞迪等高科技企業(yè)異軍突起，美的、廣汽傳祺、TCL 等傳統(tǒng)企業(yè)浴火重生，為廣東經(jīng)濟新一輪創(chuàng)新驅(qū)動、集約發(fā)展奠定基礎(chǔ)。去年，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 79512.05 億元，同比增長 7.5%。今年 1 至 5 月，全省規(guī)模以上工業(yè)利潤增長 14.6%，虧損企業(yè)數(shù)量繼續(xù)減少。


 

韶鋼瘦身煥發(fā)新生

今昔對比

前幾年，韶鋼產(chǎn)品單一、積壓嚴重，累計虧損 56 億元，資產(chǎn)負債率超過 80%。

今年上半年，韶鋼營業(yè)收入 112 億元，同比增長 81%；合并利潤 7.4 億元，同比增利 9.8 億元。

前段時間，幾位退休員工回到廣東韶關(guān)鋼鐵公司，聽到韶鋼扭虧為盈的喜訊，興高采烈地拉著車間領(lǐng)導，在 1 號老高爐舊址合影。

前幾年，公司產(chǎn)品單一、積壓嚴重，連年累計虧損 56 億元，資產(chǎn)負債率超過 80%，經(jīng)營陷入困境，難以見到領(lǐng)導、員工的笑臉。

6 年前，韶鋼劃轉(zhuǎn)給寶鋼。去年底，寶鋼、武鋼聯(lián)合重組，韶鋼成為中國寶武集團子公司，年產(chǎn)鋼能力 650 萬噸，產(chǎn)品涵蓋板材、線材、棒材等。韶鋼能否闖過難關(guān)，牽動著許多人的心。

" 我們要肩負改變韶鋼的使命！" 韶鋼董事長李世平堅定地說，" 不實現(xiàn)產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特、特轉(zhuǎn)精，就不能成為華南地區(qū)最具競爭力的鋼鐵產(chǎn)品及服務(wù)供應(yīng)商 "。

2015 年，韶鋼正式吹響 " 轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能 " 集結(jié)號，開啟了 " 自我革命 " —— 219 名專家 " 嵌入式 " 進駐公司；淘汰低效產(chǎn)能的生鐵 75 萬噸、粗鋼 90 萬噸、軋鋼 160 萬噸；改造老廠房，公司綠化率達到 38.44%。

最難的是安置分流崗位職工。韶鋼組織 21 場員工座談會，制定了 6 條退出機制，確保 " 轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè) "，最終獲得職工贊同。韶鋼勞動效率一下子提升了 43%，人均產(chǎn)鋼量幾乎翻了一番。

韶鋼成功瘦身，浴火重生。去年，公司生鐵、粗鋼、軋鋼的產(chǎn)能利用率分別提升 10.07%、8.42% 和 18.45%。今年上半年，公司營業(yè)收入 112 億元，同比增長 81%；合并利潤 7.4 億元，同比增利 9.8 億元，實現(xiàn)持續(xù)盈利，得到國務(wù)院考評組肯定：" 去產(chǎn)能工作做得早、做得好，是國企的典范。"

行駛在廣東肇慶的高鐵動車。
朱建興攝

高效處置僵尸企業(yè)

今昔對比

早在 1994 年，廣州橡塑公司就因投資失誤，累計虧損 2700 多萬元；加上流動資金嚴重不足，企業(yè)資不抵債 1000 多萬元。

經(jīng)過不懈努力，橡塑公司破產(chǎn)清算案去年塵埃落定，大量潛在資產(chǎn)被追回，資產(chǎn)變現(xiàn)率大大提高，全體債權(quán)人的受償率均為 100%。

8 月 15 日，廣州市中級人民法院通報集中裁定受理 104 件僵尸企業(yè)破產(chǎn)及強制清算案，標志著目前全國最大規(guī)模僵尸企業(yè)進入司法清算程序。

廣州橡塑制品工業(yè)公司早在 1994 年就因投資失誤遭受巨大經(jīng)濟損失，累計虧損 2700 多萬元；再加上流動資金嚴重不足，企業(yè)資不抵債 1000 多萬元，成了典型的僵尸企業(yè)。

掏不出足夠的 " 家底 " 清償債務(wù)，是橡塑公司破產(chǎn)程序曠日持久的根本原因。對此，廣州中院協(xié)助清算組清理公司資產(chǎn)、提升 " 沉睡 " 資產(chǎn)的變現(xiàn)率。

經(jīng)過全面清理發(fā)現(xiàn)，橡塑公司存在主要資產(chǎn)廠房未辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，廠房所占用的土地上存在孤兒院舊址，公司曾經(jīng)購買商品房一套但未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù) 3 個問題。據(jù)此，法院幫助公司辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，推動廠房以 3100 萬元成交，孤兒院也由廣州市民政局接管，還幫助公司取得商品房房產(chǎn)，提升了破產(chǎn)財產(chǎn)總額。

經(jīng)過不懈努力，橡塑公司的大量潛在資產(chǎn)被追回，資產(chǎn)變現(xiàn)率大大提高，全體債權(quán)人的受償率均為 100%。在妥善安置職工并完成債權(quán)受償后，橡塑公司尚剩余財產(chǎn) 400 多萬元，全數(shù)上交廣州市財政局。

" 廣州中院開啟了司法處置僵尸企業(yè)的快速通道，涵蓋了立案審查、受理、終結(jié)各流程，從入口、通道、出口等不同環(huán)節(jié)把控，保障僵尸企業(yè)平穩(wěn)、快速、高效退出市場。" 廣州中院院長王勇說。

廣東佛山文華公園。
人民視覺 

交通線拓變交通網(wǎng)

今昔對比

珠三角經(jīng)濟崛起，但交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，出門 " 常堵塞、路程長、耗時多 "。

今年 5 月，廣深高速公路日均出口車流量突破 55 萬車次，是 20 年前的 8 倍。

作為改革開放的先行者，珠三角經(jīng)濟崛起，但交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，人們出門 " 常堵塞、路程長、耗時多 "。不僅如此，交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在區(qū)域不平衡：占全省面積近 70% 的粵東西北地區(qū)，高速公路長度只占全省的 40%，密度不到珠三角的 1/3。

為此，廣東把交通當作 " 補短板、增后勁 " 的重中之重，加速建設(shè)公路、軌道、港口、機場等立體交通網(wǎng)，形成覆蓋全省、輻射泛珠、服務(wù)全國、連通世界的綜合交通運輸體系。

近年來，廣東投資逾千億元構(gòu)建粵東西北快速交通體系。廣樂高速、二廣高速、大廣高速等相繼通車，全省高速公路通車總里程超過 7000 公里，居全國第一位。同時，廣東規(guī)劃建設(shè)珠江口岸 11 條公路、鐵路跨江通道，來扭轉(zhuǎn)珠江口 " 東強西弱 " 的經(jīng)濟格局。

今年 5 月，被譽為 " 珠三角黃金通道 " 的廣深高速公路，日均出口車流量突破 55 萬車次，是 20 年前車流量的 8 倍。7 月 7 日，港珠澳大橋主體全線貫通，預(yù)計年底通車。從香港到珠海、澳門陸路車程將由 3.5 小時縮短為 30 分鐘。

" 交通深度融合，從‘梳狀’結(jié)成‘網(wǎng)格’，勢必推動珠三角城市聚合相融，促進生產(chǎn)要素流動，支撐大灣區(qū)經(jīng)濟。" 廣東省交通集團總經(jīng)理劉曉華介紹。

未來 3 年，廣東公路通車總里程將達 25 萬公里、高速公路達 1.1 萬公里、高等級航道里程達 1400 公里、億噸大港達 8 個，港口貨物年通過能力 20 億噸。廣州與珠三角各市 1 小時內(nèi)通達，珠三角與粵東西北各市陸路 2 小時內(nèi)通達。

陶瓷業(yè)智降硬成本

今昔對比

去年，中國陶瓷出口下降了 33.75%。佛山陶瓷年產(chǎn)值近千億元，挑戰(zhàn)前所未有。

去年至今，佛山為企業(yè)減負 496.96 億元，并力爭年內(nèi)再減負 100 億元以上。

今年 8 月，來自佛山、茂名、湛江、陽江、云浮等廣東 5 市的 300 多名業(yè)界人士齊聚佛山，共商建筑陶瓷業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

近年來，陶瓷、建材、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)成本上升、產(chǎn)能過剩、外需不振。去年，中國陶瓷出口下降了 33.75%。作為全國規(guī)模最大陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，佛山陶瓷年產(chǎn)值近千億元，在技術(shù)創(chuàng)新、成本控制、市場拓展等方面，均面臨著挑戰(zhàn)。

去年 3 月，佛山以陶瓷行業(yè)為試點，成立了眾陶聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司，建立陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈全球性平臺。當年平臺交易流量達到 115 億元，今年有望達到 200 億元。

目前，在眾陶聯(lián)注冊的客戶達 1203 家，平臺企業(yè)產(chǎn)值達 1800 億元。眾陶聯(lián)總經(jīng)理蔡初陽說：" 我們已幫助行業(yè)直接、間接降低成本 14.2 億元，減輕了企業(yè)資金短缺、產(chǎn)能過剩、成本上升等壓力。"

佛山堅持 " 三個結(jié)合 " ——降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本與提高產(chǎn)業(yè)競爭力相結(jié)合、堅持政府營造良好外部環(huán)境與引導企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合、堅持局部具體措施與整體完善軟環(huán)境相結(jié)合。以降低 " 軟成本 " 的方式抵消 " 硬成本 " 增加，讓成本 " 高地 " 變成 " 洼地 "，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。去年至今，全市為企業(yè)減負 496.96 億元。今年 7 月，佛山提出，在 3 年內(nèi)增加安排 15.2 億元為企業(yè)降成本，力爭年內(nèi)再為企業(yè)減負 100 億元以上。

" 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是培育經(jīng)濟新動力。" 佛山市長朱偉說，" 佛山將率先探索關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革，突破體制機制障礙，推動政府職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境 "。

廣東湛江徐聞縣角尾鄉(xiāng)燈樓角風電場。

來源：人民日報