“放開養(yǎng)老服務市場，引導社會力量參與養(yǎng)老服務”“破解珠三角地區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)‘一床難求’局面”……在全國人大代表專題調(diào)研工作座談會上，全國人大代表與廣東省相關(guān)部門圍繞養(yǎng)老服務，就放開養(yǎng)老服務市場、落實福利補貼和社保制度、加強醫(yī)養(yǎng)融合、完善養(yǎng)老服務設(shè)施等方面展開討論。

每千名老人擁有床位30.4張

在座談會上，據(jù)省民政廳副廳長饒美奕、省發(fā)展改革委副巡視員張展宏透露，兩個部門聯(lián)合起草的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》即將出臺，將進一步引導社會力量進入養(yǎng)老行業(yè)，改革公辦養(yǎng)老機構(gòu)。

《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，到2020 年，每千名老人擁有養(yǎng)老服務床位數(shù)達到35 張以上。據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016 年底，廣東全省養(yǎng)老機構(gòu)共有2725 家，養(yǎng)老床位數(shù)38.6 萬張，每千名老人擁有床位30.4張。

“我省養(yǎng)老床位數(shù)相對集中在珠三角地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)床位少，并且機構(gòu)分散。”饒美奕說。為均衡區(qū)域、城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源配置，據(jù)省財政廳副巡視員蘇鳳玲介紹，2016 年，省財政安排下達中央和省養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金4.22 億元，用于支持全省特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老服務體系建設(shè)。今年，省財政新增安排預算 1.27 億元，并通過政府和社會資金合作模式（PPP）項目，多渠道籌措資金推動養(yǎng)老服務體系建設(shè)。

饒美奕認為，除了政府購買服務之外，也應引導社會力量參與養(yǎng)老服務。“支持社會資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，同時把嵌入社區(qū)式小型養(yǎng)老機構(gòu)等作為居家社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)重點。”

據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016 年底，我省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施共有3.4 萬個，城市社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施覆蓋率達到96.2%，農(nóng)村達到85%。

發(fā)放高齡津貼超過14億

近年來，廣東不斷完善老年人福利補貼制度、社會保險制度、養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)等，提升養(yǎng)老服務水平。

據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016 年底，我省21 個地級以上市均建立普惠型80 歲以上高齡老人補貼制度，各級財政用于發(fā)放高齡津貼的資金超過14 億元，領(lǐng)取高齡津貼的老年人總數(shù)超過225 萬人，成為全國高齡補貼制度覆蓋面最廣，受益老年人數(shù)最多的省份。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面，據(jù)省人力資源和社會保障廳調(diào)研員鐘仕穎介紹，截至今年6 月底，全省城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過2540 萬人，參保率達99%以上。

據(jù)南方日報