新修訂的紅十字會法將從今年5 月8 日,即“世界紅十字會日”起施行。新法專門增設(shè)了法律一章，對無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作再次做出明確規(guī)定，同時就物資捐贈相關(guān)程序作了修改。

新修訂的紅十字會法實施后，對我市紅十字會事業(yè)將會產(chǎn)生怎樣的影響？記者就此進(jìn)行了走訪。

圖為去年我市志愿者歐效智到廣州為白血病患者捐獻(xiàn)骨髓。紅十字會法新修訂在今年5月8日實行后，將更好地推動我市無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作。

捐贈者有知情權(quán)

在此次新修訂的紅十字會法中，記者注意到，“財產(chǎn)與監(jiān)管”該章在 1993 年10 月份頒布實施老法中的 “經(jīng)費與財產(chǎn)”基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。市紅十字會專職副會長傅愛鋒介紹，以往我市、縣紅十字會在開展人道主義捐款、物資捐贈以及開展公益活動時，由社會愛心人士捐贈的物資，通過程序向符合條件的救助者進(jìn)行捐贈，并公開物資去向。

而在今年5 月8 日之后，與以往最大區(qū)別的是，我市、縣紅十字會受捐物資在捐贈給受助者前，需要按照募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議進(jìn)行捐贈款物, 并且物資捐贈出去之后，捐贈人有權(quán)查詢、了解其所捐贈物資的去向、使用情況，紅十字會也應(yīng)當(dāng)及時、主動向捐贈人反饋這一情況。“ 物資款項的去向更加規(guī)范，遵循捐贈人的意思，在一定程度上讓公眾有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)”，傅愛鋒表示，如未遵照捐贈人意愿或協(xié)議約定的，捐贈人有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報。

首次將法律責(zé)任明確

采訪中，傅愛鋒告訴記者，在此次新修訂的紅十字法中，立法部門還專門增設(shè)了法律責(zé)任一章， 例如在經(jīng)費與財產(chǎn)監(jiān)管方面，由原來的“任何組織和個人不得侵占”，到新修訂法中凡涉及財產(chǎn)私分、侵占、挪用、未依法對捐贈款物的收入和使用情況進(jìn)行審核者，造成損害的將依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪者將被追究刑事責(zé)任。

近年來，由于受到“郭美美事件” 的影響，紅十字會在開展各項工作過程中屢屢遭到“碰壁”，這也給我市紅十字會工作人員在開展人道主義救援救護(hù)上造成一定影響，不少人會在未了解客觀、真實情況的前提下，制造、發(fā)布、傳播虛假信息，損害紅十字會名譽，阻礙紅十字會工作人員開展救援、救助、救護(hù)職責(zé)。在新修訂法實施后，上述行為也將要承擔(dān)民事責(zé)任或被追究刑事責(zé)任。

“三獻(xiàn)”工作從此名正言順

在職責(zé)方面，紅十字會原來的主要工作是人們通常所說的“三救”，即緊急救援、應(yīng)急救護(hù)和人道救助。新修訂的紅十字會法中，除了包括以往的緊急救援、應(yīng)急救護(hù)和人道救助，將 “三獻(xiàn)”重新定義，即無償獻(xiàn)血、人體和遺體器官捐獻(xiàn)及造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)。

傅愛鋒說，新法將以上職責(zé)通過法律形式加以確定，對紅十字會給予了支持，從以往“名不正言不順”地開展遺體和人體器官捐獻(xiàn)宣傳，到今后可以配合政府和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，將有力推動“三獻(xiàn)”工作的宣傳，讓更多人投身這份公益事業(yè)中。

市級紅十字會將指導(dǎo)縣級工作

去年下半年，龍川縣紅十字會牽頭申請中國紅十字會“博愛家園”項目，并在全省項目PK 中獲得該項目資金，將項目落地到龍川縣義都鎮(zhèn)紅星村。在這個PK 環(huán)節(jié)進(jìn)行前，市紅十字會了解到情況后，積極推進(jìn)，并帶領(lǐng)參與PK 的人員到外地學(xué)習(xí)、參觀。傅愛鋒介紹，新修訂法未實行前，按照以往，龍川縣紅十字會可自主申請該項目，亦可自費為項目申請者進(jìn)行培訓(xùn)，市、縣紅十字會在人員配置、財政撥款互不影響的情況下，市級無法指導(dǎo)縣級工作，也無法對縣級紅十字會工作進(jìn)行統(tǒng)一與督查。而新法實行后首次明確，“上級紅十字會指導(dǎo)下級紅十字會工作”。

本報記者 吳奕鎮(zhèn) 文/圖