停車(chē)難，已經(jīng)成為當(dāng)前 河源市區(qū)普遍存在的問(wèn)題，這 個(gè)難題不僅困擾著出行的車(chē) 主、部分單位、醫(yī)院及學(xué)校，更 讓有關(guān)職能部門(mén)覺(jué)得頭痛。

近日，市公安局發(fā)布 《河源市市區(qū)臨時(shí)停車(chē)管理 實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施 細(xì)則》），明確指出在市區(qū)主 辦重大活動(dòng)的主辦方、道路 升級(jí)改造施工方、建設(shè)改造 中的醫(yī)院或?qū)W校等公共服 務(wù)場(chǎng)所，可根據(jù)實(shí)際需要向 交警部門(mén)提出申請(qǐng)，符合條 件的將給予劃分停車(chē)位。 細(xì)則有效期將持續(xù)到2020 年10 月1 日。

昨日，本報(bào)記者從市交 警支隊(duì)了解到，《實(shí)施細(xì)則》 發(fā)布的10 天里，暫未收到任 何單位臨時(shí)車(chē)位劃分申 請(qǐng)。而針對(duì)市民普遍關(guān)注 的部分人行道被商家、銀行 網(wǎng)點(diǎn)等自行劃分的停車(chē)位， 分管的城管部門(mén)稱(chēng)該行為 為違反相關(guān)規(guī)定的行為。

3種情況可申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)勘查

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，市區(qū)內(nèi)舉 辦重大活動(dòng)的主辦方、市區(qū)道路 升級(jí)改造中的施工方、建設(shè)改造 中的醫(yī)院或?qū)W校出現(xiàn)停車(chē)難問(wèn)題 時(shí)，需要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)停車(chē)區(qū)域的單 位，可以向交警部門(mén)設(shè)立的市區(qū) 臨時(shí)停車(chē)管理辦公室提出申請(qǐng)建 議，停車(chē)辦收到申請(qǐng)建議后在3 個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)勘查，并作出 回復(fù)。

我市人行道停車(chē)位約有2300 個(gè)。

市交警支隊(duì)交通設(shè)施設(shè)備 科負(fù)責(zé)人溫偉權(quán)表示，如果符 合條件，他們將會(huì)在申請(qǐng)表上 寫(xiě)上同意意見(jiàn)，然后再注明臨 時(shí)停車(chē)的時(shí)間，還會(huì)將提示標(biāo) 志樹(shù)立在臨時(shí)停車(chē)區(qū)路口的兩 頭，并通過(guò)微信、廣播等渠道向 市民宣傳告知。

那么，在重大活動(dòng)舉辦期間 或在市區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所以及道 路施工改造期間，要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)停 車(chē)位需要哪些條件呢？在一些 道路兩側(cè)沒(méi)有施劃停車(chē)位的道 路，假如是雙向4 車(chē)道道路，無(wú) 中間隔離設(shè)施，可在非高峰時(shí)段 （19:00-07:00）在道路兩側(cè)劃定 一條車(chē)道的臨時(shí)停車(chē)區(qū)，雙向6 車(chē)道及以上道路，無(wú)論有無(wú)中間 隔離設(shè)施，都可在道路兩側(cè)劃定 一條車(chē)道的臨時(shí)停車(chē)區(qū)。

小車(chē)數(shù)量較5年前翻兩番路面停車(chē)位緊缺問(wèn)題凸顯

采訪中，記者從市交警部門(mén) 獲取一組數(shù)字：截至今年8 月，市 區(qū)有小型載客汽車(chē)115528 輛，對(duì) 比2012年增加了78428 輛，增長(zhǎng)率 高達(dá)211%。據(jù)介紹，如今我市每 月平均上牌小車(chē)數(shù)在5000 輛左 右，而與機(jī)動(dòng)車(chē)急劇增長(zhǎng)相反，市 區(qū)的停車(chē)泊位資源相當(dāng)有限，特 別是道路停車(chē)泊位和公共停車(chē)場(chǎng) 緊缺，停車(chē)泊位總量增長(zhǎng)緩慢，遠(yuǎn) 遠(yuǎn)比不上機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度。市 民在市區(qū)出行停車(chē)極為困難，并 因此帶來(lái)了違法停車(chē)、交通擁堵 及群眾滿(mǎn)意度下降等問(wèn)題。

工作人員正在路面劃停車(chē)位。

而按河源市區(qū)每公里道路的 車(chē)輛密度來(lái)計(jì)算，截至今年8 月， 市區(qū)建成區(qū)面積約46.35 平方公 里，共有道路90 條，道路里程長(zhǎng) 192 公里（不包括高新區(qū)26 條道 路、里程42 公里），市區(qū)路網(wǎng)密度 為414.2 公里/百平方公里；機(jī)動(dòng) 車(chē)保有量為186000 輛，每公里道 路車(chē)輛密度為969 輛，如不包括摩 托車(chē)，每公里道路車(chē)輛密度為 643.1 輛，高于深圳市的502 輛和 廣州市的288輛。

對(duì)比市區(qū)小車(chē)數(shù)量，路面上 的停車(chē)位也就顯得“ 微不足 道”。溫偉權(quán)介紹，據(jù)不完全統(tǒng) 計(jì)，市區(qū)共有機(jī)關(guān)單位、企事業(yè) 單位、學(xué)校、醫(yī)院等地的各類(lèi)停 車(chē)泊位66197 個(gè)（不包括高新 區(qū)），而已經(jīng)劃分的道路路內(nèi)僅 有8200 個(gè)、人行道有2300 個(gè)，市 區(qū)汽車(chē)總量與道路停車(chē)泊位比 率僅為17:1，停車(chē)供需嚴(yán)重失 衡。但是，市區(qū)住宅小區(qū)38905 個(gè)停車(chē)位約占停車(chē)位總量的 59%，上班期間小區(qū)的停車(chē)泊位 便成空置，沒(méi)有得到有效利用。 同樣，不少單位的停車(chē)場(chǎng)在周 末、節(jié)假日沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放，也造 成了停車(chē)資源的浪費(fèi)，致使停車(chē) 泊位的周轉(zhuǎn)率和利用率相當(dāng)?shù)汀?/p>

部門(mén)：私下劃停車(chē)位違反規(guī)定

路面車(chē)位緊缺帶來(lái)的停車(chē)壓 力，也給不少銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商家 帶來(lái)困擾。一到出行高峰期，不 少到銀行辦理業(yè)務(wù)、到門(mén)店消費(fèi) 的車(chē)主為了停車(chē)可謂是“八仙過(guò) 海各顯神通”。過(guò)去兩年里，不少 銀行網(wǎng)點(diǎn)、商家、醫(yī)院也曾到市交 警部門(mén)，要求在路面、人行道劃定 臨時(shí)停車(chē)位，但由于沒(méi)有明確規(guī) 定，市交警部門(mén)并未對(duì)此給予劃 定。銀行網(wǎng)點(diǎn)、商家只能在門(mén)前 的人行道自行劃車(chē)位，甚至將這 些車(chē)位進(jìn)行上鎖占為己有。不 過(guò)，在《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布的10 天里， 市交警支隊(duì)暫未收到任何對(duì)臨時(shí) 車(chē)位劃分的申請(qǐng)。

細(xì)心的車(chē)主會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)自己 將車(chē)�？吭谶@些門(mén)店前的車(chē)位 時(shí)，曾遭遇被處罰。按照職能分 工，人行道屬于城管部門(mén)分管， 對(duì)此，市城管局有關(guān)工作人員接 受記者采訪時(shí)稱(chēng)，目前市區(qū)道路 人行道的功能規(guī)劃并沒(méi)有包括 小車(chē)停車(chē)功能，如果車(chē)輛停靠在 人行道，對(duì)人行道地磚也會(huì)造成 損壞。該工作人員同時(shí)稱(chēng)，銀行 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商家在人行道自行劃 停車(chē)位已經(jīng)違反相關(guān)規(guī)定，城監(jiān) 部門(mén)將對(duì)這樣的行為保留執(zhí)法 權(quán)力。

共享停車(chē)提高車(chē)位使用率 在我市可否試行推廣？

今年4月25日，廣州擬立法對(duì) 全市包括城市道路泊位在內(nèi)的停 車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，提出停車(chē)位可 以“共享”，對(duì)停車(chē)實(shí)行分段收費(fèi)。 河源能否試行這樣的做法？記者 了解到，今年市、區(qū)人大代表建議 和政協(xié)委員提案中，均有提出市 區(qū)道路停車(chē)難問(wèn)題，并建議盡快 對(duì)市區(qū)部分道路路段實(shí)施停車(chē)收 費(fèi)。溫偉權(quán)也曾提議，我市有關(guān) 部門(mén)可學(xué)習(xí)借鑒深圳、廣州等市 的做法，引入先進(jìn)的管理系統(tǒng)，如 深圳的“宜停車(chē)”，對(duì)興源路、大同 路、化龍路、長(zhǎng)塘路等部分道路路 段試行停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)，利用價(jià)格杠 桿原理調(diào)控車(chē)輛出行，提高停車(chē)泊 位使用率和周轉(zhuǎn)率，待條件成熟 時(shí)，再逐步推行到市區(qū)其他道路。

同時(shí)，也可由政府牽頭建立 智能共享停車(chē)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)， 充分整合和利用道路、住宅小區(qū)、 企事業(yè)單位、購(gòu)物中心、公園等場(chǎng) 所的停車(chē)泊位，在道路停車(chē)泊位 達(dá)到飽和時(shí)，引導(dǎo)駕駛?cè)藢④?chē)輛 停放在目的地周邊有空閑車(chē)位的 住宅小區(qū)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所。 對(duì)在道路停車(chē)、住宅小區(qū)停車(chē)的， 可根據(jù)不同區(qū)域、路段、時(shí)段，制 定合理的彈性收費(fèi)方案。

我市每月上牌小車(chē)數(shù)在5000 輛左右。

截至今年8 月，市區(qū)有小型載客汽車(chē) 115528 輛，對(duì)比2012 年的37100 輛增加了 78428 輛，增長(zhǎng)率高達(dá)211%。

市區(qū)建成區(qū)面積約46.35 平方公里，共有 道路90 條，道路里程長(zhǎng)192 公里，市區(qū)路網(wǎng)密 度為414.2 公里/百平方公里；

機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為186000 輛，每公里道路 車(chē)輛密度為969 輛，如不包括摩托車(chē)，每公里 道路車(chē)輛密度為643.1 輛，高于深圳市的502 輛和廣州市的288 輛。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市區(qū)共有機(jī)關(guān)單位、企事 業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等地的各類(lèi)停車(chē)泊位 66197 個(gè)（不包括高新區(qū)），而已經(jīng)劃分的道路 路內(nèi)僅有8200 個(gè)、人行道有2300 個(gè)，市區(qū)汽車(chē) 總量與道路停車(chē)泊位比率僅為17:1。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 蘇遠(yuǎn)龍