優(yōu)化市場準入環(huán)境是《實施意見》的十大任務之一，我市相關部門放寬市場準入，推進企業(yè)注冊便利化，讓打造 “四最四低”營商環(huán)境各項工作措施落地生根。

市行政服務中心的市工商局窗口前，不少市民在辦理“五證合一”業(yè)務。

“五證合一” 不到10分鐘就辦好

1 月18 日，市民潘先生在大廳里拿號等待辦理業(yè)務，據悉，他準備在河源開辦一間貿易公司。

潘先生前面還有5 人，等候了20 分鐘后，潘先生到了窗口前。潘先生首先要進行“企業(yè)名稱審批”，只見業(yè)務嫻熟的前臺工作人員很快地掃過材料，查閱電腦，確定即將要注冊的企業(yè)名稱是否已被其他企業(yè)注冊過，是否合法合規(guī)，不到一分鐘，他通過了潘先生企業(yè)名稱的申請。隨后，潘先生出示了企業(yè)場地證明、企業(yè)法人身份證明等材料后，工作人員現場進行核準。

“3 天后來領證。”工作人員把證件登記名稱、場地以及法人負責人等重要數據審查無誤之后告訴潘先生，全程不足10 分鐘。接下來，潘先生的資料將送到后臺再度核實，最遲3 個工作日，潘先生就可以順利領到“五證合一、一證一碼”營業(yè)執(zhí)照了。

市工商局 多舉措推進簡政放權

2016 年8 月15 日，市工商局出臺《河源市工商行政管理局發(fā)揮體制調整優(yōu)勢推進簡政放權優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，放寬企業(yè)（前置）審批限制、放寬經營范圍登記限制、推進簡易注銷改革、推進“證照分離”登記制度改革，共涉及45 項便利措施，從建設高效服務型機關、行政審批改革、監(jiān)管方式轉變、提升窗口服務等方面大力推進簡政放權，激發(fā)市場活力，建立全方位、無障礙服務企業(yè)及項目落地工作機制，力爭在最短的時間里辦理好審批事項，打造“河源速度”、 “河源服務”。

2016 年10 月1 日，我市正式實行 “五證合一、一證一碼”登記制度改革，改革后，市民辦證從原來的“三證”跑6 個業(yè)務窗口，簡化到工商登記窗口“一窗辦理”；從原來的多份表格，簡化到實行“一表登記”；從原來的多套材料，到只需提交“一套材料”；凡材料齊全、符合法定條件的，辦證辦照審批期限由《廣東省商事登記條例》規(guī)定的7 個工作日縮短為3 個工作日內辦結，如能夠做到即來即辦的，當天予以辦理完畢。

市工商局 企業(yè)注冊科負責人何育

才表示，通過進一步的推進，我市對企業(yè)的市場準入門檻已經降到最低，進一步的簡政放權和一系列商事制度改革，讓企業(yè)進得來、留得住、有發(fā)展。市發(fā)改局為企業(yè)量身定制系列措施 2017 年6 月前，工商登記辦理時間，由法定7 個工作日（特殊情況下14 個工作日）壓縮到承諾的3 個工作日；社會投資項目從選址到開工審批時限縮短到37 個工作日；涉及企業(yè)的房屋所有權、土地抵押登記由法定30 個工作日縮至承諾的5 個工作日……記者看到，《實施意見》附有一份首期啟動的具體任務清單，明確提出政策和制度保障、開辦企業(yè)、獲取擔保物權、獲取建筑許可等13 大方面28 條具體任務，明確具體責任人、時間點和進度要求，“干貨”十足。

“這是經過大量的調查，根據河源的實際提出的整體規(guī)劃意見。”市發(fā)改局相關科室負責人崔新友表示。去年 9 月，市發(fā)改局組織相關部門對我市涉及企業(yè)投資成本進行調查梳理，組織人員到惠州、梅州、汕尾等周邊市開展調研，將我市涉企投資成本與周邊市進行對比分析，對我市招商引資環(huán)境進行全面分析和研究。今年2 月，針對降低企業(yè)成本，市發(fā)改局還將委托第三方，啟動大數據調查，以便對河源企業(yè)更好發(fā)展進一步“量身定制”一系列舉措。

本報記者 鄭婷影 文/圖