明年河源將開展零基預算改革試點 實行一事一預算
本報訊(見習記者 楊金萍 記者 黃冉)記者從11 日召開的 2015 年市直財政預算編制工作布置會議上獲悉,明年我市將開展零基預算改革試點,計劃選取市委辦、市財政局、市司法局作為試點單位,按照“一事一預算”原則,實現(xiàn)對預算編制的動態(tài)管理。
據(jù)了解,在繼續(xù)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效、收支平衡原則的前提下,明年市本級部門在預算編制上將發(fā)生一些新變化,包括統(tǒng)一使用部門預算編制軟件進行編報,進行預算編制時單列編報 “ 三公”經(jīng)費及會議費支出金額,所有縣級及以上政府在政府或部門門戶網(wǎng)站上長期公開財政預算、部門及“三公”經(jīng)費預決算等。通過推進全口徑預算、改進預算控制方式、完善預決算公開機制等形式,全面深化財稅體制改革。
值得一提的是,明年我市將開展零基預算改革試點。零基預算,指不考慮過去的預算項目和收支水平,以零為基點編制的預算。零基預算的基本特征是不受以往預算安排和預算執(zhí)行情況的影響,一切預算收支都建立在成本效益分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要和可能來編制預算。市委辦、市財政局、市司法局明年將作為試點單位,率先按照“一事一預算”的原則,實現(xiàn)對預算編制的動態(tài)化管理。
會議強調(diào),在編制預算時, “要做明白人,不做糊涂蟲”,保質(zhì)保量及時報送;穩(wěn)步推進績效管理和零基預算,切實提高財政資金使用效益;加強政府購買服務和政府采購事項預算管理,進一步細化公開內(nèi)容。
據(jù)了解,今年1—9 月,全市共完成地方公共財政預算收入 40.64 億元,同比增長32.10%,增速在全省排名第1。全市公共財政預算支出138.42 億元,同比增長26.29%,高出全省平均增長水平8.92 個百分點,財政收入總體上保持平穩(wěn)較快增長。
財政支出向民生領(lǐng)域傾斜。
新聞1+1
明年繼續(xù)“勒緊腰帶”過緊日子
本報訊(記者 黃冉 見習記者 楊金萍)壓減公用經(jīng)費、嚴控 “三公”經(jīng)費,輕車簡從、開源節(jié)流。日前,記者從市財政局獲悉, 2015 年,市本級部門將繼續(xù)從嚴編制支出預算,以“零增長”為原則控制項目支出。為促進財政可持續(xù)增長,把有限的財力更多地用于民生,各部門還要繼續(xù)“勒緊腰帶”過緊日子。
日前,市財政局制定了《2015 年河源市本級部門預算編制實施方案》(下稱《方案》);局С鍪切姓聵I(yè)單位維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)和完成日常工作任務的支出,其中包括了日常公用經(jīng)費、“三公”經(jīng)費、會議費等。《方案》要求,2015 年市直部門要壓縮上述經(jīng)費總額的3%用于民生,并在預算執(zhí)行過程中原則上不再追加預算,以保障市委市政府制定的各項重點支出和民生支出。
中央八項規(guī)定及相關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的條例出臺以后,我市立即按照要求嚴控“三公”經(jīng)費。據(jù)悉,2015 年各部門安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車費原則上不得超過今年相關(guān)預算規(guī)模,具體費用由各部門據(jù)實安排。
由于公車改革尚需一定時間才能完成,明年我市會暫時保留公務用車購置和運行費,但對費用標準進行了調(diào)整,其中汽車經(jīng)費標準為每年每輛3 萬元,摩托車為每年每輛8000元。
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