碳匯造林亟待突破資金“瓶頸”碳匯林進入碳市場交易
三分種,七分管。闊林樹種上去了,管護也必不可少(資料圖片)。
核心提示:
碳匯林吸引二氧化碳,排出氧氣,被譽為“森林氧吧”。近日,廣東長隆在我市和梅州實施的碳匯造林項目通過了國家發(fā)展改革委的審核,成功獲得備案,成為全國首個可進入碳市場交易的中國林業(yè)溫室氣體自愿減排(CCER)項目。目前,我市森林碳匯林種了多少? 碳匯林發(fā)展遇到了哪些困難?昨日,記者就相關(guān)問題采訪了市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
365萬畝已完成273萬畝
“碳匯”造林是一項具有綜合性效益的工程,項目的實施可產(chǎn)生良好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。據(jù)悉,我市在“碳匯”項目的建設(shè)過程中,始終堅持減少二氧化碳排放的原則。據(jù)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除了所栽植的樹木都是“碳匯” 能力較強的紅椎、木荷、藜蒴、紅香等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種外,還使用人工作業(yè)、施有機肥等手段,減少二氧化碳排放到空氣中。
根據(jù)測算,一般情況下,3000 畝荒山跡地種上南方常用的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,經(jīng)過20 年的生長周期后,可成為每年吸收3667.5 噸二氧化碳,排出1080 噸氧氣的森林氧吧。市林業(yè)局提供的數(shù)字顯示, 2012 年到2015 年,我市森林碳匯重點生態(tài)工程4 年總建設(shè)任務(wù)為 365 萬畝,截至目前,全市完成“一滅三改”森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)273.72 萬畝,其中今年完成工程造林53.98 萬畝、封山育林 37.26萬畝。
種植管護需1200元/畝
植樹造林有句行話,三分種,七分管。種不易,管也是個大問題。據(jù)有關(guān)專家測算,種植碳匯林,包括后續(xù)兩年撫育管護在內(nèi),一畝需投資1200 元左右,而目前上級資金補助標(biāo)準(zhǔn)是森林碳匯重點生態(tài)工程縣區(qū)PK 成功的為每畝400 元,若PK 不成功則每畝僅320 元,資金缺額很大,這導(dǎo)致造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,管護成本壓力過大。
根據(jù)要求,2012 年到2015 年,我市要消滅112.2 萬畝宜林荒山,完成252.8 萬畝的疏殘林、低效純松林、低效桉樹林的改造任務(wù)。這些任務(wù)全部完成后,每年支出的森林管護成本將不是一筆小數(shù)目。而當(dāng)前省級下達造林資金不夠,加上我市市、縣公共財政困難,地方配套難以落實,林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)投入嚴(yán)重不足。
探索社會造林新機制
雖然資金匱乏成為了碳匯造林的一大“瓶頸”,不過,市林業(yè)局表示,最近我市已積極向省級爭取撫育資金,建議省級財政增加投入,提高生態(tài)公益林補償和造林補助標(biāo)準(zhǔn)。市林業(yè)局在對縣區(qū)森林
碳匯重點生態(tài)工程進行檢查時曾遇到這樣的問題,工程造林的林地難于協(xié)調(diào),村民造林積極性不高。市林業(yè)局分析說,這主要是基層造林積極性不高所造成的,這也迫使我市要探索“政府主導(dǎo)、社會參與”的造林新機制,積極轉(zhuǎn)變政府職能,吸收社會資金投入到造林中去,由政府造林轉(zhuǎn)變成以社會造林為主。
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“碳匯”:森林通過光合作用吸收二氧化碳,并將其以生物量的形式固定下來,這個過程被稱為“碳匯”。專家研究表明,森林每年每生長出一立方米的蓄積量,平均吸收1.83 噸二氧化碳,放出1.62 噸氧氣。當(dāng)前,全球氣候變暖,大氣中增多的二氧化碳是罪魁禍?zhǔn),而森林固碳在制氧、減緩溫室效應(yīng)方面起到重要的作用。
“碳匯”造林:根據(jù)《京都議定書》的有關(guān)規(guī)定,由二氧化碳排放企業(yè)、個人出資造林,用來購買林地吸收二氧化碳,充抵減少排放二氧化碳,做法與企業(yè)排污要交污水處理費用相似。
本報記者 張濤 文/圖
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