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預(yù)算報告大“變臉”

  前天,市五屆人大四次會議開幕式后,代表分組審議市政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告。翻開2008年預(yù)算執(zhí)行情況及2009年預(yù)算草案的報告,論述正文只有26頁,附件卻有56頁,是正文二倍多,引人關(guān)注。
      預(yù)算報告,其實就是河源全市人民的一個賬本,記錄了河源“錢袋子”里的錢是從哪里來的、花在哪了,以及下一年河源收入與支出的計劃安排。相對來說,預(yù)算報告比較專業(yè),財經(jīng)術(shù)語多,一些代表抱怨以往有的預(yù)算報告“一大堆數(shù)字羅列,簡直是天書,根本不知道數(shù)字是哪來的,有時候真讓人懷疑數(shù)字的真?zhèn)!?BR>   “今年的(預(yù)算)報告清晰明了、通俗易懂,老百姓也能看明白,這不僅是對我們代表的尊重,更是對百姓的負(fù)責(zé)!眲⒄瓠h(huán)等代表都對預(yù)算報告拍手叫好。
      翻開今年的預(yù)算報告,后面的附件用表格的形式直觀形象地呈現(xiàn)了各項數(shù)據(jù),對2009年市直預(yù)算支出安排還有特別說明。如為何部分重點建設(shè)項目支出未列入預(yù)算盤子,報告予以特別說明:由于財力有限,財政收入的增量主要用于保工資、保運轉(zhuǎn)和關(guān)注民生方面,建設(shè)項目基本上沒有安排或者只安排了啟動資金。例如七條城市道路建設(shè)需投資13億元以上,財政只安排2000萬元啟動資金等,市政府重點項目建設(shè)實際支出將遠遠比啟動和貼息資金大得多,限于財力,這些項目都無法納入預(yù)算。
      數(shù)字的后面其實是各項政策,讀懂了“財富密碼”,也就讀懂了政府部門的政策導(dǎo)向。今年的預(yù)算報告特別將代表委員和社會各界關(guān)注的市直城市建設(shè)及維護資金2008年預(yù)算執(zhí)行情況和2009年預(yù)算等重點內(nèi)容一并列在附件中,進行了重點說明。

本報記者 謝素德






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